2005年6月22日,星期三(GSM+8 北京时间)
浙江法制报 > 第四版:浙江潮 改变文字大小:   | 打印 | 关闭 
嘉兴打造“无欠薪”城市品牌
这样的“面子工程”越多越好
本报记者 朱乔夫 通讯员 程开成

  “面子工程”或者“形象工程”往往使人与劳民伤财联系在一起,可以说,没有一个“面子工程”不被老百姓憎恶的。不过,嘉兴市政府日前正在打造的一项“面子工程”,却赢得了老百姓的热烈掌声。
    5月18日,嘉兴市政府发文,要求各县(市、区)政府,市政府各部门、直属各单位认真组织实施《关于开展打造“嘉兴无欠薪”城市品牌活动工作方案》,明确提出了要将嘉兴市打造成拥有“无欠薪”品牌的城市。
    谁都知道,欠薪是全国性的社会问题,也是各地各级政府极为头痛和棘手的难题,要解决这一难题,可不是一朝一夕的事情,搞得不好,还会给自己的脸上抹黑。那么是什么原因让嘉兴市政府甘愿承受如此大的风险和压力,要杜绝拖欠或克扣劳动者工资行为的发生,把为劳动者讨工资作为整个嘉兴市的“面子”来经营呢?
    按照嘉兴市政府的说法,政府权力是人民给予的,因此,政府理应承担起与这份权力对等的责任——对人民负责。对于那些只做给上级领导看、把领导满意作为工作标准的政府,并不是人民所希望的责任政府。嘉兴市政府的一名官员告诉记者,他们所要求的责任政府是一切从人民利益出发,千方百计为人民排忧解难,满足人民要求的政府。而满足老百姓最基本的要求,是一个责任政府理所应当承担的最基本的责任。
    这名官员认为,劳动者按时足额领到一份自己的劳动所得,是最基本的要求,而嘉兴市政府把让劳动者按时领到薪水、保证他们吃饱穿暖作为一项“面子工程”来打造,与事关官员政绩、仕途升迁的劳民伤财的“面子”、“形象”工程根本就不是一回事。满足老百姓最基本要求的“面子”我们要,一切从人民利益出发的“形象”我们更要,可以说,这样的“面子”工程越多越好。
    据了解,打造“嘉兴无欠薪”城市品牌活动的工作方案非常详尽,该方案推出八大举措,包括工资清欠预警机制、欠薪保证金、应急周转金制度以及配套措施。具体体现在嘉兴市辖区内的所有用人单位严格按照规定按月支付工资,包括计时工资、计件工资、奖金、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等;坚决杜绝“平时只发生活费,年终结算工资总额”的违法行为;发生举报或投诉拖欠工资问题的,在接受举报或投诉后的15天内予以解决等等。
    浙江省劳动保障监察总队沈长仁总队长表示,嘉兴的方案之所以好,不仅是因为它除了落实欠薪保证金、应急周转金等制度外,还有一系列落实保证措施,如将挂钩考评引入其中,对建设项目工程款发生拖欠或因拖欠工资处理不当、推诿扯皮导致5人以上越级上访的地区和部门,在年终考核和评优、评先时予以扣分处理。
    有关专家认为,嘉兴这一方案的魄力就在于将政府作为与制度改革提到相等地位,把为劳动者讨工资作为整个嘉兴市的“面子”来经营,这样的“面子”工程自然会得到老百姓的拥护。